Há um detalhe que muda completamente a leitura de viabilidade: o ativo central já não é apenas a terra — é o “pacote de direitos” que transforma solo em área vendável, cronograma em previsibilidade e regulação em risco (ou em vantagem). Quando outorga onerosa, CEPAC, coeficientes, ZEIS e regras de não computável entram na mesma planilha do INCC, do custo de capital e da absorção, a cidade deixa de ser pano de fundo e passa a operar como mecanismo econômico. Este artigo organiza essa “nova economia do solo” em uma narrativa de decisão: como precificar o direito adicional, como ler o mercado quando ele coloca preço em entitlements, e como contrapartidas só protegem valor quando a execução urbana entrega — de fato — cidade.